Моніторинг додержання права на інформацію в умовах воєнного стану Ярмолинецькою селищною радою Хмельницької області
Працівники регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Хмельницькій області Оксана Кізаєва та Ольга Осередчук здійснили моніторинг додержання Ярмолинецькою селищною радою Хмельницької області конституційного права громадян на доступ до публічної інформації в умовах воєнного стану.
Під час моніторингового візиту було встановлено, що радою не забезпечується належним чином право громадян на доступ до публічної інформації. Розпорядженням селищного голови від 09.02.2021 року № 14-0/2021 затверджено Порядок складання, подання та розгляду запитів на отримання публічної інформації, розпорядником якої є Ярмолинецька селищна рада (далі – Порядок) та форму запиту на отримання публічної інформації. Однак, всупереч вимогам законодавства та Порядку запити на отримання публічної інформації не реєструються в окремому журналі, а обліковуються разом із вхідною кореспонденцією від організацій. Відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації не володіє інформацією щодо кількості запитів, які надійшли до селищної ради та результатів їх розгляду. Звіти про задоволення запитів на інформацію відсутні, хоча пунктом 5 Порядку передбачено щомісячне оприлюднення таких звітів. У приміщенні ради не облаштовано місце для роботи запитувачів із документами.
Інформація щодо графіка проведення особистого прийому громадян розміщена на інформаційному стенді в приміщенні ради та на офіційному сайті. Однак облік особистого прийому громадян не здійснюється, відповідні журнали, картки на момент моніторингу були відсутні.
На офіційному вебсайті ради не оприлюднено інформацію про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник, перелік наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних, звіти щодо задоволення запитів на інформацію та інша інформація, обов’язок оприлюднення якої встановлено Законом України «Про доступ до публічної інформації» .
Радою також не виконуються вимоги ст. 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо обов’язку оприлюднювати і регулярно оновлювати інформацію відповідно до переліку наборів даних, затверджених постановою кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 838, на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних, оскільки розпорядник не зареєстрований на порталі, відповідно не оприлюднив жодного набору даних.
Виявлені недоліки та порушення були обговорені з керуючою справами та начальником загального відділу селищної ради. За результатами моніторингу готується звіт з відповідними рекомендаціями щодо забезпечення права громадян на доступ до публічної інформації в умовах воєнного стану.
