Поновили право осіб, які потребують додаткового захисту та перебувають в Україні, на обслуговування в «ПриватБанку»

«Упродовж вересня-жовтня 2023 року до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі – Уповноважений) звернулися 15 іноземців, документованих посвідченнями осіб, які потребують додаткового захисту, щодо порушення їхнього права на отримання банківських послуг у АТ КБ «ПриватБанк» (далі – Банк) та ймовірної дискримінації за ознакою громадянства.

Усі заявники перебувають в Україні на законних підставах, документовані посвідченням осіб, які потребують додаткового захисту.

Протягом тривалого часу заявники користувалися рахунками, відкритими в Банку, на які отримували, зокрема, соціальні виплати, однак у липні 2023 року дізналися про блокування та припинення Банком банківського обслуговування їхніх рахунків.

Рішення про відмову в обслуговуванні та блокування рахунків було прийнято за результатами здійснення фінансового моніторингу з урахуванням вимог статей 8, 11, 15 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» та «Санкційної політики» Банку.

При цьому, конкретних причин прийняття такого рішення Банк не зазначив. Натомість, заявникам усно повідомлялося, що підставою відмови є їх громадянська приналежність до країн із неприйнятно високим ризиком.

Така ситуація дала підстави припустити наявність дискримінації осіб, які потребують додаткового захисту, за ознакою громадянства у сфері банківських послуг.

Ураховуючи зазначене, Уповноваженим було відкрито провадження у справі про порушення прав цих осіб.

Згідно зі статтею 26 Конституції України іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов’язки, як і громадяни України, – за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» особи, яких визнано біженцями та особами, які потребують додаткового захисту, мають рівні з громадянами України права.

У межах провадження Уповноваженого Державна міграційна служба України підтвердила, що заявники перебувають під юрисдикцією України і на них поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

За реагуванням Уповноваженого Національний банк України (далі – Нацбанк) як орган, який здійснює банківське регулювання та нагляд на індивідуальній та консолідованій основі, здійснив заходи нагляду за Банком.

За результатами вжитих Нацбанком заходів нагляду, з урахуванням наданих Уповноваженим роз’яснень та рекомендацій щодо усунення порушень прав заявників, Комітет з питань комплаєнсу та фінансової безпеки у межах повноважень, делегованих правлінням Банку, прийняв рішення про застосування окремих винятків із «Санкційної політики» Банку для забезпечення поновлення обслуговування клієнтів – іноземців, які визнані в Україні особами, які потребують додаткового захисту.

Наразі Банк вживає заходів для відновлення доступу до банківських послуг фізичним особам, які потребують додаткового захисту та яким раніше було відмовлено в обслуговуванні.

Отже, за реагуванням Уповноваженого поновлене право заявників на захист від дискримінації та забезпечено можливість отримання банківських послуг у Банку.

Контроль за додержанням принципів рівності та недискримінації у всіх сферах суспільних відносин перебуває у колі постійної уваги Уповноваженого.