Моніторинговий візит до Служби у справах дітей Гадяцької міської ради Миргородського району Полтавської області
Представник Уповноваженого у Полтавській області Владислав Носенко, працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лариса Кармазін-Денисенко, Олег Чугай та за участі помічниці народного депутата Мар’яни Новікової-Фесенко здійснили плановий моніторинговий візит до служби у справах дітей Гадяцької міської ради Миргородського району Полтавської області.
За результатами моніторингового візиту з’ясовано, що служба у справах дітей Гадяцької міської ради (далі – Служба у справах дітей) діє відповідно до Положення про службу в справах дітей Гадяцької міської ради, яке затверджено на тридцять першій сесії восьмого скликання Гадяцької міської ради від 26 січня 2023 року №1436. Відповідно до цього положення, Служба у справах дітей є виконавчим органом Гадяцької міської ради, утворюється Гадяцькою міською радою та є підзвітною, підконтрольною та підпорядкованою Гадяцькій міській раді та міському голові. Служба у справах дітей є юридичною особою публічного права без самостійного балансу.
Під час моніторингового візиту встановлено, що станом на 11.10.2023 на території Гадяцької громади проживає 4 301 дитина. У Службі у справах дітей на обліку перебуває: дітей-сиріт – 9, дітей, позбавлених батьківського піклування, – 13, дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, – 5, дітей, які залишились без батьківського піклування, – 13, дітей, переміщених з інших територій, у зв’язку із воєнним станом, – 22.
При виконавчому комітеті Гадяцької міської ради створено комісію з питань захисту прав дитини. Протягом 2023 року проведено 8 засідань, за результатами яких ухвалено 24 рішення.
Упродовж 2022 та 2023 років до відділу поліції клопотання про необхідність притягнення батьків до адміністративної відповідальності за ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення не направлялися.
У 2022 році Службою подано 1 позов до суду про позбавлення батьківських прав відносно дітей, які перебували на обліку як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах, протягом 2023 року – 0 позовів.
Водночас у діяльності Служби у справах дітей виявлені недоліки у роботі, зокрема:
- відсутність інформації на сайті Гадяцької міської ради про адресу розташування Служби у справах дітей, а також на самій будівлі, в приміщенні якої знаходиться Служба у справах дітей, відсутня вивіска з назвою установи, що ускладнює можливість вільного доступу населення до Служби у справах дітей;
- відсутність пандусу на вході в будівлю, відсутність кнопки виклику співробітника, чим порушується право на доступність;
- відсутня кімната для прийому громадян, в тому числі потенційних опікунів/опікунів;
- особові справи дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, містять копії документів, які не завірені належним чином;
- неналежне ведення та заповнення журналів (непроштамповані, непрошиті, непронумеровані);
- неналежний облік та організація соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі стосовно дітей, які постраждали від домашнього насильства.
Виявлені недоліки та порушення будуть описані у звіті та разом з рекомендаціями будуть направлені до Служби у справах дітей Гадяцької міської ради та до Гадяцької міської ради для вжиття дієвих заходів реагування.