Моніторинги додержання права громадян на звернення та доступ до публічної інформації в умовах воєнного стану на Вінниччині
Регіональним представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Вінницькій області Олегом Левицьким здійснено дистанційні моніторинги додержання прав громадян на звернення до Мурафської сільської ради через особистий прийом та на доступ до публічної інформації в Джуринській сільській раді в умовах дії воєнного стану.
Відповідно до вимог статті 40 Конституції України всі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і надати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Згідно із вимогами статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» голова сільської ради забезпечує роботу з розгляду звернень громадян та веде особистий прийом громадян, для вирішення питань, які можуть бути з’ясовані під час особистого спілкування з посадовою особою органу місцевого самоврядування, проводиться прийом громадян керівництвом у порядку, визначеному законом.
Моніторингом встановлено, що на веб-сайті Мурафської сільської ради не оприлюднено перелік законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів у сфері забезпечення прав громадян на звернення, а також локальні нормативно-правові акти, в яких визначено порядок організації роботи ради щодо розгляду письмових та усних звернень громадян, особистого прийому громадян та роботи «гарячих» телефонних ліній, відсутній графіки особистого прийому головою, заступниками голови та керівниками структурних підрозділів.
Право громадян на звернення через особистий прийом, в умовах воєнного стану у Мурафській сільській раді не забезпечується.
Під час моніторингу дотримання права на доступ до публічної інформації Джуринською сільською радою з'ясовано, що не забезпечується виконання вимог законодавства в частині оприлюднення інформації про організаційну структуру, функції, повноваження, основні завдання, напрями діяльності та фінансові ресурси, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника, заступника керівника юридичної особи публічного права; нормативно-правові акти; інформації про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник; переліку наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних та інше.
В умовах воєнного стану важливим є виконання органом місцевого самоврядування обов’язку щодо своєчасного оприлюднення на офіційному веб-сайтах публічної інформації, а також суспільно-важливої інформації, наприклад щодо забезпечення гуманітарною допомогою, житлом внутрішньо переміщених осіб, оформлення соціальних виплат, надання медичної допомоги тощо
За результатами дистанційних моніторингів підготовлено звіти з відповідними рекомендаціями та актами реагування для усунення виявлених порушень.
