Здійснено дистанційний моніторинг Радомишльської міської ради Житомирської області

Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг Радомишльської міської ради Житомирської області (далі – об’єкт моніторингу) щодо додержання житлових прав громадян.

Під час моніторингу також досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі - Порядок №284) та від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).

Моніторингом встановлено:

• об’єктом моніторингу порушено вимоги Порядку № 284, зокрема, комісію щодо визначення збитків та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам створено не уповноваженими на те органами, а рішенням об’єкта моніторингу від 11.08.2022 № 762; щодо невключення до складу комісії представників територіальних органів Держгеокадастру, Держекоінспекції; щодо розрахунку збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам;
• до об’єкта моніторингу від громадян щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту введення воєнного стану надійшло 2 заяви, за результатом розгляду яких проведено 2 комісійних обстеження таких об’єктів, і складено 2 акта комісійного обстеження. Проведено 1 технічне обстеження пошкоджених об’єктів житлового фонду, за результатами якого складено акт технічного обстеження. За результатами визначеної категорій пошкоджень об’єктів житлового фонду (житла) рекомендовано відносно 1 об’єкта виконати роботи з відновлення шляхом капітального ремонту, реконструкції проте таке відновлення не відбулось;
• об’єктом моніторингу, всупереч законодавству, не ведеться: єдиний державний реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов; облік нежилих приміщень незалежно від форм власності; облік осіб, які проживають в гуртожитках на умовах оренди (найму);
• станом на 01.01.2023, кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих хто користуються правом першочергового забезпечення житлом, тих хто користуються правом позачергового забезпечення житлом та тих, які перебувають на соціальному квартирному обліку становить 591 особа, житло в 2022 році не надавалось.

У зв’язку із тим, що до об’єкта моніторингу надійшло всього 2 заяви від громадян щодо пошкодженого або знищеного їх майна (житла) з моменту введення воєнного стану складно встановити загальну тенденцію спроможності здійснення ремонтних робіт. При цьому з 2х обстежених пошкоджених об’єктів житлового фонду (житла) рекомендовано виконання робіт з відновлення шляхом капітального ремонту, реконструкції 1ого об’єкту та відновлення не відбулось, що може свідчити про недостатню економічну спроможність об’єкта моніторингу.

Ненадання житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напряму.

За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням проблемних питань, які було виявлено в ході моніторингу, та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що діючий Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.