Моніторинг додержання прав на звернення та інформацію в умовах воєнного стану Комишуваською селищною радою Запорізької області
Працівником Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Іриною Карпенко та регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого у Запорізькій області Сергієм Бізденежним здійснено дистанційний моніторинг додержання права на звернення та в умовах воєнного стану Комишуваською селищною радою Запорізької області.
Комишуваська об’єднана територіальна громада була утворена 09 серпня 2016 року. До складу входить адміністративний центр у смт. Комишуваха і сім старостинських округів.
З матеріалів, наданих об’єктом перевірки вбачається, що у період із 24.02.2022 до 20.10.2022 до Комишуваської селищної ради надійшло 42 звернення, у тому числі: 21 письмових, 0 усних, 3 електронних (поданих за допомогою електронної пошти або через форму на офіційному сайті), а також 18 звернень з Урядової гарячої лінії
За вимогою статті 22 Закону, на офіційному веб-сайті Ради оприлюднено дні та час прийому громадян селищним головою. Проте відсутній графік особистих виїзних прийомів посадових осіб ради та старост громади із зазначенням дня, часу та місця проведення прийому. Адже не можна не враховувати той факт, що в сільській місцевості громади, проживає певна категорія мешканців, які належать до уразливих груп населення, серед яких особи з інвалідністю, які особисто прибути на прийом не взмозі та особи похилого віку без супроводу, які не користуються інтернет ресурсами. Такий графік повинен мати постійний характер та бути звичним та зручним для усіх категорій населення громади.
В умовах воєнного стану, зумовленого агресією Російської Федерації, з 24 лютого на офіційному сайті Комишуваської селищної громади не створено жодного нового посилання щодо актуальних «гарячих ліній» таких як : «Пошук переселенців», «Пошук зниклих безвісти» де запитувач може знайти дані про переселенців, які були зареєстровані у певній територіальній громаді або залишити заявку на пошук зниклого, «кризові питання» де громадяни можуть цілодобово зв’язатися з відповідальною особою із Мін.реінтеграції щодо допомоги ВПО, а також отримати актуальну інформацію щодо подій в Україні та окремо у регіоні. Також повністю відсутня інформація про пункти укриття Комишуваської громади в цілому та окремо по кожні територіальній одиниці. Відсутня інформація про порядок дій у випадку евакуації, а також рекомендації, як діяти у випадках надзвичайних ситуацій або у разі виникнення надзвичайного стану.
Комишуваською селищною радою як розпорядником публічної інформації розроблено та прийнято внутрішні розпорядчі акти, які забезпечують створення, оприлюднення та оновлення наборів відкритих даних, передбачених Положенням про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 835 від 21.10.2015. Також призначена посадова особа, до обов'язків якої належить забезпечення належної роботи зі створення, оприлюднення та оновлення наборів відкритих даних.
Проте перевіривши офіційний сайт ради, наразі не виявлено розміщення жодної актуальної інформації щодо прийнятих розпорядником розпорядчих документів: назви, номери та дати прийняття рішень, актів. Посилання на публічну інформацію на сайті відсутнє взагалі. В супереч ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» на сайті «Порталу відкритих даних» розпорядником інформації Комишуваською селищною радою не розміщено жодного набору даних.
За результатами моніторингу підготовлено звіт та надано відповідні рекомендації до виконання та термінового реагування.
