Моніторинг додержання права громадян на звернення в умовах воєнного стану Гайсинською та Ладижинською міськими радами Вінницької області
Представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в центральних областях Валерієм Ольховим та регіональним представником Уповноваженого у Вінницькій області Олегом Левицьким здійснено безвиїзний моніторинг додержання Гайсинською та Ладижинською міськими радами конституційного права громадян на звернення через особистий прийом в умовах дії воєнного стану.
Відповідно до вимог статті 40 Конституції України всі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і надати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Згідно з вимогами пунктів 17, 18 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міський голова веде особистий прийом громадян, забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об'єднань.
Порядок прийому громадян в органах державної влади, місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, об`єднаннях громадян визначається їхніми керівниками.
Так, під час проведення дистанційного моніторингу встановлено, що на офіційних веб-сайтах Гайсинської та Ладижинської міських рад були відсутні графіки особистого прийому голів, заступників голів рад та керівників структурних підрозділів.
Водночас за втручання представника Уповноваженого в центральних областях наразі поновлено право громадян на звернення через особистий прийом керівниками місцевого самоврядування. Керівництву органів місцевого самоврядування роз’яснено, що право громадян на звернення до суб’єктів владних повноважень та отримання відповіді, гарантоване Конституції України не може бути обмеженим навіть в умовах воєнного стану.
Крім цього, під час моніторингу встановлено, що на сайті Гайсинської міської ради не оприлюднено перелік законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів у сфері забезпечення прав громадян на звернення, а також локальні нормативно-правові акти, в яких визначено порядок організації роботи міської ради щодо розгляду письмових та усних звернень громадян, особистого прийому громадян та роботи «гарячих» телефонних ліній. Поряд з цим на сайті Ладижинської міської ради наявна зазначена інформація щодо розгляду звернень громадян.
За результатами моніторингу підготовлено звіти з відповідними рекомендаціями та акти реагування для усунення інших порушень виявлених підчас моніторингових візитів.
