Моніторинг додержання прав осіб без громадянства на документування в управлінні ДМС України в Сумській області
Регіональний представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Сумській області Дмитро Бойченко та регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого Марина Єжкун, в межах реалізації Стратегічних напрямів діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини на 2022 рік, здійснили моніторинговий візит до управління Державної міграційної служби України в Сумській області з метою здійснення парламентського контролю за додержанням прав осіб без громадянства на документування органами Державної міграційної служби.
Під час моніторингу з’ясовано, що на виконання положень Порядку розгляду заяв про визнання особою без громадянства, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №317 (далі – Порядок), в управлінні ДМС України в Сумській області здійснення функції з приймання документів, формування та розгляду заяв про визнання особою без громадянства, перевірки даних, зазначених у заяві та доданих до неї документів, оформлення та видачі довідки про звернення за визнанням особою без громадянства забезпечують лише працівники Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України управління ДМС у Сумській області. Таким чином, не забезпечується виконання п.4 Порядку, який визначає, що заява про визнання особою без громадянства та додані до неї документи подаються заявником або його законним представником особисто територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС за місцем проживання особи. Для подання вказаних документів, особи без громадянства змушені відвідувати обласний центр, що в умовах воєнного стану є ризиковим для життя і здоров’я.
З 16.04.2021, тобто з дня набрання чинності Порядком по 24.05.2022 до управління ДМС у Сумській області заяв про визнання особою без громадянства не надходило. Моніторингом встановлено, що люди, які тривалий час проживали на території України, як правило, подають заяви про визнання особою без громадянства тоді, коли виникає необхідність звернення до органів державної влади за призначенням пенсійних виплат та/або соціальної допомоги.
Управлінням проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота для керівників структурних підрозділів управління ДМС України в Сумській області. Питання щодо процедури розгляду заяв про визнання особою без громадянства висвітлюються на сторінці Управління в соціальній мережі Facebook.
За результатами моніторингу до управління ДМС України в Сумській області підготовлено відповідний звіт та надано рекомендації.
