Моніторинг додержання прав людини та громадянина на отримання пенсії в умовах цифрової трансформації системи пенсійного забезпечення

Упродовж II кварталу 2022 року працівниками Департаменту моніторингу соціальних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснювався плановий дистанційний моніторинг стану додержання прав людини та громадянина на отримання пенсії в умовах цифрової трансформації системи пенсійного забезпечення.

Для моніторингу використана інформація Міністерства соціальної політики України та Пенсійного фонду України (далі – ПФУ), «гарячих ліній» ПФУ та АТ КБ «Приватбанк».

Під час моніторингу досліджувалися питання реалізації права громадян на призначення, зміни способу одержання пенсії, поновлення виплати пенсії на підставі документів, поданих особою через особистий електронний кабінет вебпорталу ПФУ. Досліджено функцію автоматичного призначення пенсії та застосування при цьому даних про страховий стаж працівників на підставі електронних відомостей, поданих страхувальниками та громадянами в умовах обліку трудової діяльності працівників в електронній формі за допомогою електронних сервісів вебпорталу ПФУ «Автоматичне призначення пенсії» та «Електронна трудова книжка».

Моніторингом встановлено, що під час обмежувальних заходів, пов’язаних з впровадженням воєнного стану в Україні, позитивно показала себе практика дистанційного обслуговування громадян через вебпортал ПФУ, функції якого наразі розширено та модернізовано. Особа має можливість самостійно зареєструватись на вебпорталі ПФУ як користувач за допомогою кваліфікованого електронного підпису (далі – КЕП).

До практики обслуговування через вебпортал ПФУ залучається все більша кількість громадян. Зокрема, станом на 01 травня 2022 року, на вебпорталі ПФУ було зареєстровано 7,3 млн користувачів, з них майже 3,3 млн – за допомогою КЕП. Тоді як станом на 01.07.2022 чисельність зросла до 10,13 млн користувачів, з них 6,04 млн зареєстрованих за допомогою КЕП.

Моніторингом підтверджено дієвість функції призначення пенсії та зміни способу виплати пенсії через вебпортал ПФУ для осіб, які проживають в Україні на підконтрольних Уряду територіях.

Водночас є потреба у врегулюванні проблемних питань практичної реалізації права громадян, переміщених за кордон у зв’язку із повномасштабним вторгненням РФ, та тих, хтозалишився проживати на тимчасово окупованих територіях України чи територіях, де ведуться бойові дії, на отримання пенсії (призначення пенсії та зміна способу виплати пенсії) через вебпортал ПФУ.

Потребує нормативно-правового врегулювання питання забезпечення можливості подання громадянами документів про поновлення виплати пенсії через вебпортал ПФУ.

З метою забезпечення прав громадян на своєчасне та у повному обсязі пенсійне забезпечення територіальні органи ПФУ мають своєчасно відображати в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування всі періоди трудової діяльності громадян, стосовно яких підприємствами, установами, організаціями були передані оформлені належним чином дані про періоди трудової діяльності особи відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі» від 05 лютого 2021 року 1217-IX.

За результатами дистанційного моніторингу будуть надані відповідні рекомендації Мінсоцполітики та ПФУ з метою забезпечення додержання прав громадян на отримання пенсії в умовах цифрової трансформації.