Моніторинг додержання прав людини і громадянина на доступ до культурних цінностей в умовах запровадження цифрової трансформації у галузі культури

З метою здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина у сфері культури, начальником відділу права на освіту та культуру Департаменту моніторингу соціальних прав Оленою Міцерук здійснено безвиїзний моніторинг щодо заходів, які вживаються Міністерством культури та інформаційної політики України, з метою забезпечення прав людини і громадянина на доступ до культурних цінностей, культурної спадщини і культурних благ в умовах запровадження цифрової трансформації у галузі культури.

Під час моніторингу досліджувалися питання щодо стану виконання Пріоритетних напрямків та завдань цифрової трансформації на період до 2023 року, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 365-р «Деякі питання цифрової трансформації», якими передбачено завдання цифрової трансформації на період до 2023 року, зокрема цифровізацію інфраструктури музеїв, створення реєстрів культурної і нематеріальної спадщини, народних художніх промислів, інформаційної системи для музейного фонду України, створення єдиної бази бібліотечних записів, української цифрової бібліотеки.

Результати моніторингу свідчать, що Міністерством культури та інформаційної політики України з метою реалізації завдань з обліку та охорони культурної спадщини, безпосереднього наближення її та культурних цінностей до конкретних споживачів культурних послуг з використанням інформаційних технологій:

• створено електронний Реєстр Національного переліку елементів нематеріальної культурної спадщини, що включає інформацію про звичаї, форми показу та вираження, знання, навички, таці, що передаються від покоління до покоління, постійно відтворюються спільнотами та групами під впливом їхнього досвіду, оточення, взаємодії з природою, історії та формують у них почуття самобутності та наступності, сприяючи таким чином повазі до культурного розмаїття і творчості людини. Національний перелік елементів нематеріальної культурної спадщини України включає 26 елементів, затверджений наказом Міністерства культури України від 12.02.2018 р. № 105;
• сформовано електронний перелік нерухомої культурної спадщини, до якого включено інформацію про понад 120 тисяч об’єктів, що включає 56 атрибуцій;
• створено Українську цифрову бібліотеку. Згідно з наданими даними Українська цифрова бібліотека включає понад 80 тисяч творів 10 тисяч українських письменників, поетів, в тому числі переклади на інші мови світу.
• триває робота щодо цифровізації інфраструктури музеїв: із 12 мільйонів музейних зібрань та окремих пам’яток державної частини Музейного фонду України оцифровано 10 відсотків експонатів.

Водночас Міністерством культури та інформаційної політики України наголошується на необхідності комплексного вирішення питань з обліку та охорони культурної спадщини для забезпечення доступу до неї з використанням інформаційних технологій споживачів культурних послуг, оскільки виникають певні перешкоди, які безпосередньо зумовлені недостатністю державного фінансування, браком кваліфікованих кадрів, відсутністю центрів оцифрування даних.

За результатами моніторингу підготовлено звіт та відповідний акт реагування до Міністерства культури та інформаційної політики України з рекомендаціями, виконання яких сприятиме забезпеченню прав людини і громадянина на доступ до культурних цінностей, культурної спадщини і культурних благ в умовах запровадження цифрової трансформації у галузі культури.