Моніторинг додержання прав дітей, які під час евакуації прибували без супроводу батьків або законних представників до Запорізької області
Управлінням дотримання прав дитини і сім’ї Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснено дистанційний моніторинг додержання прав дітей, які під час евакуації прибували без супроводу батьків або законних представників до Запорізької області.
Під час моніторингу встановлено, що станом на 28 червня 2022 року, до Запорізької області із зони бойових дій та тимчасово окупованої території евакуйовано 112 дітей, з яких 7 дітей мають статус сиріт та позбавлених батьківського піклування та які прибули без супроводу батьків або законних представників:
- у 83 дітей – батьки залишилися в зоні активних бойових дій або на тимчасово окупованій території;
- у 14 дітей – загинули батьки або зв’язок з батьками відсутній;
- у 15 дітей – інші причини (перебування батьків або одного з них за кордоном, батьки померли або позбавлені батьківських прав напередодні повномасштабного вторгнення рф тощо).
Діти, евакуйовані з тимчасово окупованих територій Запорізької області, - 92 дітей, Донецької області - 17 дітей, з яких 10 – з м. Маріуполя, Миколаївської, Херсонської областей та м. Харкова.
Переважна більшість дітей – близько 52% (58 дітей) є неповнолітніми у віці від 14 до 17 років, 42% (47 дітей) - у віці від 7 до 13 років, 6 % (7 дітей) – у віці від 2 до 6 років.
З метою забезпечення прав та інтересів дітей службами у справах дітей територіальних громад, куди евакуювалися діти, першочергово було вжито заходів щодо влаштування їх (як передбачено п. 31 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини):
- 97 дітей - тимчасово влаштовано в сім’ї родичів, знайомих;
-15 дітей - влаштовано до центру соціально-психологічної реабілітації дітей.
За період перебування в м. Запоріжжі 12 дітей возз’єдналися зі своїми батьками або законними представниками та виїхали на безпечну територію України або за кордон, 6 дітей – у супроводі родичів та знайомих перемістилися до інших регіонів України.
Водночас лише одній дитині, яка прибула в м. Запоріжжя в червні 2022 року, надано відповідний статус та готуються документи для встановлення над нею піклування. Натомість стосовно 7 дітей, які прибули до м. Запоріжжя у різний період часу (квітень – 4, травень – 3) службами у справах дітей районних адміністрацій Запорізької міської ради відповідного статусу не встановлено. При цьому батьки дітей (один з них) померли, їхнє місцезнаходження невідоме або з ними відсутній зв’язок.
У разі втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов’язана протягом двох місяців підготувати документи, які підтверджують набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування (стаття 5 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»). Як наслідок, порушено право дітей на особливий захист, що надається державою, як передбачено Конвенцією ООН з прав дитини.
У цьому зв’язку до Запорізької міської ради направлено лист-реагування з метою вжиття заходів для реалізації права дітей, у яких загинули батьки або які залишилися без піклування батьків, на отримання відповідного статусу, сімейне влаштування, соціальний захист.
Моніторинг додержання прав дітей, які під час евакуації прибувають без супроводу батьків або законних представників до безпечних регіонів України, проводиться й надалі.
