Безвиїзна перевірка дотримання права на звернення та доступ до публічної інформації у Кіцманській міській раді

Головними спеціалістами Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександром Сидоренком та Валерією Середенко 27 серпня 2026 року здійснено планову безвиїзну перевірку додержання Кіцманською міською радою Чернівецького району Чернівецької області (далі – Кіцманська міська рада) конституційних прав людини та громадянина на звернення та доступ до публічної інформації.

За результатами перевірки вебсайту Кіцманської міської ради на предмет дотримання вимог Закону України «Про звернення громадян» було встановлено відсутність окремого розділу з актуальними роз'ясненнями щодо порядку подання звернень та узагальнених відомостей (квартальних звітів) про розгляд звернень громадян. На сайті наявні лише загальні контактні відомості в розділі «Контакти» – телефон, електронна пошта та поштова адреса. Крім того, не оприлюднено номер телефону та графік роботи «гарячої лінії», а також відсутня інформація щодо графіка особистого прийому громадян в.о. міського голови.

Стосовно питання додержання вимог статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» у частині оприлюднення публічної інформації встановлено, що Кіцманська міська рада дотримується вимог вищезазначеного законодавства лише частково, у зв'язку з чим є необхідність доповнити та оновити інформацію, розміщену на вебсайті, а саме:

організаційної структури, місії, функцій, повноважень, основних завдань та напрямів діяльності розпорядника інформації;

фінансових ресурсів, зокрема структури та обсягу бюджетних коштів, порядку та механізму їх витрачання, розміру оплати праці;

правил внутрішнього трудового розпорядку;

нормативно-правових актів та актів індивідуальної дії, прийнятих розпорядником інформації, а також проектів рішень, що підлягають громадському обговоренню;

переліку та умов отримання послуг, форм і зразків документів;

контактних даних (електронної пошти, службових номерів зв'язку) керівника та керівників структурних підрозділів.

Ще одним суттєвим порушенням законодавства є відсутність на вебсайті інформації щодо порядку складання та подання запитів на публічну інформацію, порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядника інформації, а також відсутність оприлюднених звітів щодо розгляду запитів на доступ до публічної інформації, які надійшли до Кіцманської міської ради.

Варто відзначити, що на вебсайті Кіцманської міської ради функціонує розділ «Електронна демократія» з інформацією про механізми впливу громадськості на рішення ради, а перелік наборів відкритих даних розміщено як на сайті, так і на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, однак його востаннє оновлювали у 2025 році.

За результатами проведеної планової безвиїзної перевірки підготовлено та скеровано до Кіцманської міської ради звіт із рекомендаціями для невідкладного вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень.